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應(yīng)急救援信息管理指揮系統(tǒng)

信息發(fā)布方北京凌天

型號V2.0

產(chǎn)品商標(biāo)

聯(lián)系電話010-51652021 13370188210

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應(yīng)急救援信息管理指揮系統(tǒng)

 

 

 

 

產(chǎn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

 TOC \o "1-3" \h \z \u 一韭拙、系統(tǒng)簡介... PAGEREF _Toc285718572 \h 1

(一)建設(shè)背景... PAGEREF _Toc285718573 \h 1

(二)建設(shè)思路... PAGEREF _Toc285718574 \h 2

(三)建設(shè)內(nèi)容... PAGEREF _Toc285718575 \h 2

二、功能說明... PAGEREF _Toc285718576 \h 4

(一)基礎(chǔ)信息... PAGEREF _Toc285718577 \h 4

1些栅、企業(yè)及危險源管理... PAGEREF _Toc285718578 \h 4

2祥扒、安全生產(chǎn)知識庫... PAGEREF _Toc285718579 \h 8

3草仪、重大危險源... PAGEREF _Toc285718580 \h 10

4、查詢統(tǒng)計... PAGEREF _Toc285718581 \h 11

(二)應(yīng)急準(zhǔn)備... PAGEREF _Toc285718582 \h 12

1鼻蟆、應(yīng)急資源... PAGEREF _Toc285718583 \h 13

2振害、數(shù)字化預(yù)案... PAGEREF _Toc285718584 \h 13

3、應(yīng)急巡檢... PAGEREF _Toc285718585 \h 16

4匀油、應(yīng)急短信... PAGEREF _Toc285718586 \h 17

(三)應(yīng)急預(yù)警... PAGEREF _Toc285718587 \h 17

(四)應(yīng)急響應(yīng)... PAGEREF _Toc285718588 \h 18

1缘缚、應(yīng)急接警... PAGEREF _Toc285718589 \h 18

2、響應(yīng)準(zhǔn)備... PAGEREF _Toc285718590 \h 20

3钧唐、現(xiàn)場處理... PAGEREF _Toc285718591 \h 21

(五)后期處置... PAGEREF _Toc285718592 \h 23

(七)應(yīng)急推演... PAGEREF _Toc285718593 \h 23

(八)設(shè)備管理... PAGEREF _Toc285718594 \h 24

(九)地理信息系統(tǒng)... PAGEREF _Toc285718595 \h 24

1忙灼、基本地圖操作... PAGEREF _Toc285718596 \h 25

2匠襟、地圖查詢... PAGEREF _Toc285718597 \h 25

3钝侠、突發(fā)事件展現(xiàn)... PAGEREF _Toc285718598 \h 25

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位展現(xiàn)... PAGEREF _Toc285718599 \h 26

5酸舍、應(yīng)急資源展現(xiàn)... PAGEREF _Toc285718600 \h 26

6帅韧、救援路徑展現(xiàn)... PAGEREF _Toc285718601 \h 27

(十)視頻監(jiān)控系統(tǒng)... PAGEREF _Toc285718602 \h 27

(十一)三維模型系統(tǒng)... PAGEREF _Toc285718603 \h 28

三、建設(shè)意義... PAGEREF _Toc285718604 \h 28

四啃勉、系統(tǒng)特點... PAGEREF _Toc285718605 \h 29

 



一忽舟、系統(tǒng)簡介

(一)建設(shè)背景

安全生產(chǎn)信息化是安全科技的重要有機組成部分,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化淮阐、現(xiàn)代化的有力支撐叮阅,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)快速、準(zhǔn)確泣特、高效的根本保障浩姥,也是深化“雙基”工作,落實“科技興安”戰(zhàn)略谆威,提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急救援能力的重要途徑簸眼。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20042號)要求加快全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)婉饼,盡快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系疤削,完善應(yīng)急救援預(yù)案和建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制⌒蚍螅《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理十二五規(guī)劃》中再次明確要求加強應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)撬彭,加快應(yīng)急救援技術(shù)的現(xiàn)代化、集成化赋昔、信息化建設(shè)赖相,進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系。實現(xiàn)國家手索、省钳骚、市應(yīng)急平臺之間互聯(lián)互通酣婶,加強指揮、協(xié)調(diào)貌嫡、輔助決策等功能比驻。

目前各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息化建設(shè)已搭建較為完善的安全生產(chǎn)管理及辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),但是不能完全滿足當(dāng)前形勢下應(yīng)急救援指揮的需求岛抄,為了提高應(yīng)急能力别惦、預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失夫椭。滿足危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援響應(yīng)與輔助決策需求掸掸,需要在前期安全生產(chǎn)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,進行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮輔助決策系統(tǒng)的建設(shè)蹭秋。

 

(二)建設(shè)思路

系統(tǒng)建設(shè)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”思路進行設(shè)計和開發(fā)扰付,在建設(shè)本系統(tǒng)時,兼顧了重大危險源日常監(jiān)管仁讨、監(jiān)控羽莺、應(yīng)急救援等多方面安監(jiān)工作的實際需要。平時系統(tǒng)作為安監(jiān)部門實施重大危險源安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)平臺洞豁,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段盐固,與各聯(lián)動單位、重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位掐抢、重大事故隱患和危險源等管理對象候榨,建立高速的信息通道,實時采集统扔、分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)琅芍,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出綜合評估。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故系統(tǒng)則可以做為政府應(yīng)急平臺進行事故應(yīng)急救援指揮調(diào)度嘹冀,調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)應(yīng)急資源饲骂,運用有線電話、無線調(diào)度朽突、視頻監(jiān)管等通訊手段旋逛,在短時間內(nèi) 做好事故處理和善后工作,將事故損失減少析口,并提供輔助決策支持妥触。

(三)建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容是圍繞突發(fā)公共事故接報處理、跟蹤反饋乱归、應(yīng)急處理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)群镰,通過匯總分析相關(guān)地區(qū)的預(yù)測結(jié)果,結(jié)合事故進展情況,對事故影響范圍镀赌、影響方式氯哮、持續(xù)時間和危害程度進行綜合研判。

根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案商佛,利用對突發(fā)公共事故的研判結(jié)果喉钢,通過應(yīng)急平臺對有關(guān)法律法規(guī)、政策良姆、安全技術(shù)要求肠虽、危化品處置手冊玛追、現(xiàn)場處置方案以及處理類似事件的案例等進行智能檢索和分析税课,并咨詢專家意見,提供應(yīng)對突發(fā)公共事故的輔助決策方案痊剖。

通過信息化韩玩、網(wǎng)絡(luò)化手段實現(xiàn)重點設(shè)備信息查詢、區(qū)域重點部位三維模型展示邢笙、重大危險源事故后果模擬啸如、基于GIS進行高級業(yè)務(wù)分析等功能品昭,滿足突發(fā)事故狀態(tài)下政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援輔助決策及日常應(yīng)急準(zhǔn)備和巡查的需要越化。

利用視頻會議、異地會商和指揮調(diào)度等功能侍融,以及移動應(yīng)急平臺疚逝,為各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共事故提供快捷指揮和對有關(guān)應(yīng)急資源力量的緊急調(diào)度等方面的技術(shù)支持。

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮輔助決策系統(tǒng)主要建設(shè)以下功能:信息查詢管理崇夫、統(tǒng)計分析誊爵、重大危險源辨識與分級、基于GIS平臺的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成缭涣、事故后果模擬分析匆救、應(yīng)急視頻調(diào)閱、事故現(xiàn)場三維模型調(diào)閱热阁、應(yīng)急處理扭妖、預(yù)案數(shù)字化、應(yīng)急推演與事故回放荡明、通訊簿與短信群發(fā)等捆革。系統(tǒng)采用SOA架構(gòu),可以很方便與其他系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互着茸。系統(tǒng)集成三維模型壮锻、應(yīng)急監(jiān)控視頻、地理信息系統(tǒng)涮阔、短信平臺猜绣。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)灰殴,借助數(shù)據(jù)信息管理平臺、GIS地理信息平臺掰邢、視頻管理平臺验懊、三維模型實現(xiàn)對重大危險源的分級管理和監(jiān)控,形成多種業(yè)務(wù)融合于同一系統(tǒng)中的綜合應(yīng)用平臺尸变。


二义图、功能說明

(一)基礎(chǔ)信息

業(yè)及危險源管理

按照【安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號】的要求進行企業(yè)及重大危險源的數(shù)據(jù)采集和編輯整理,包括企業(yè)基本信息召烂、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制/規(guī)章制度/操作規(guī)程碱工、行政許可資質(zhì)信息、周圍環(huán)境基本情況/周邊重點單位奏夫、主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝怕篷、應(yīng)急預(yù)案備案、原料/中間產(chǎn)物/產(chǎn)品/廢棄物信息艳杯、人員資質(zhì)信息憎唯、企業(yè)危險化學(xué)品信息、重大事故應(yīng)急情況信息统褂、應(yīng)急救援組織機構(gòu)信息筛粘、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍基本情況、應(yīng)急救援隊伍專業(yè)物資和設(shè)備(設(shè)施)信息稼掏、消防供水系統(tǒng)信息熊倡、固定泡沫系統(tǒng)信息、重大事故隱患調(diào)查信息憾牵、企業(yè)安全評價情況讳帆;生產(chǎn)場所信息、生產(chǎn)場所危險化學(xué)品印脓、生產(chǎn)場所獨立工段或車間置狠、生產(chǎn)場所主要設(shè)備、主要設(shè)備行政許可資質(zhì)崇磁、生產(chǎn)場所壓力容器黄鳍、壓力容器行政許可資質(zhì)、貯罐區(qū)腿准、貯罐區(qū)危險化學(xué)品际起、罐組、貯罐吐葱、庫區(qū)街望、庫區(qū)危險化學(xué)品、庫房、壓力管道灾前、鍋爐防症、露天礦、尾礦庫哎甲、金屬非金屬礦信息蔫敲。

?  對存在危險源的企業(yè)進行管理和查詢,可以按地區(qū)炭玫、經(jīng)濟類型奈嘿、所屬行業(yè)等支持多種查詢條件進行綜合查詢,查詢結(jié)果提供企業(yè)和所屬危險源的具體信息蕴莉、以樹形結(jié)構(gòu)展示單位基本情況翰蛔、及其附屬的安全評價、行政許可等分類信息仓突,方便政府主管部門查看危險源企業(yè)的各種動態(tài)情況痰汰。可以在線查詢調(diào)閱危險源視頻監(jiān)控信息绊削、三維模型信息凑戏、GIS詳細信息,企業(yè)及危險源信息可以導(dǎo)出到excel或者word中制棉。


2-1-1 企業(yè)列表

2-1-2 企業(yè)詳細信息

系統(tǒng)集成三維模型子系統(tǒng)裆机,根據(jù)企業(yè)名稱或者關(guān)鍵設(shè)備智能關(guān)聯(lián)到三維模型頁面。如下圖所示扰褒,左側(cè)菜單顯示當(dāng)前企業(yè)所有的三維模型標(biāo)準(zhǔn)件漠哲,右側(cè)顯示裝置生產(chǎn)流程示意圖弦密,點擊菜單或者流程圖節(jié)點皆可直接切換到相關(guān)視點贮芹。


2-1-3 三維模型

系統(tǒng)集成視頻監(jiān)控子系統(tǒng),視頻監(jiān)控是獲取現(xiàn)場情況的直接手段缨叫,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)椭符,管理部門人員可以對重點區(qū)域進行日常管理查看,對重點區(qū)域進行重點監(jiān)控耻姥,在發(fā)生事故時销钝,指揮人員對現(xiàn)場發(fā)生問題一目了然,也可以調(diào)用事發(fā)現(xiàn)場周邊情況琐簇,為指揮判斷提供迅速直觀的信息蒸健,從而對各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時響應(yīng),根據(jù)企業(yè)名稱關(guān)聯(lián)打開視頻監(jiān)控畫面婉商,查看企業(yè)重大危險源的實時監(jiān)控畫面似忧,并可根據(jù)畫面情況調(diào)節(jié)焦距、亮度、攝像頭角度盯捌,對監(jiān)控畫面錄像和抓拍留存淳衙。

2-1-4 應(yīng)急視頻

系統(tǒng)集成地理信息子系統(tǒng),實現(xiàn)對重大危險源饺著、救援力量區(qū)域分布等情況的地圖標(biāo)注(點箫攀、線、面)煞精,對企業(yè)筷穿、重大危險源、應(yīng)急資源進行查詢和地圖定位因郁,支持按企業(yè)所屬行業(yè)分類荡减、危險源類型和危險源等級進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的地理分布分析。利用熱點圖層在GIS中能根據(jù)標(biāo)注查看企業(yè)信息湖诅、危險源信息搂素、應(yīng)急視頻、三維模型等匕伶。實現(xiàn)按經(jīng)緯坐標(biāo)或手工標(biāo)點方式進行業(yè)務(wù)圖層編輯塑汽,確定企業(yè)、重大危險源括樟、應(yīng)急資源的位置态练,可進行放大、縮小手浙、漫游聪僚、全圖、鷹眼刊侯、圖層篩選章办、地圖空間查詢及統(tǒng)計分析等操作。


2-1-5 GIS信息

                                                                  2滨彻、安全生產(chǎn)知識庫

主要管理危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書藕届、安全生產(chǎn)事故案例、危險化學(xué)品應(yīng)急速查手冊亭饵、安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)庫休偶,安全法規(guī)庫管理安全應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī)。

按照GB 16483-2000 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定】進行危險化學(xué)品信息采編辜羊,并導(dǎo)入常見化學(xué)品3000多條數(shù)據(jù)踏兜。

2-1-6 危化品安全技術(shù)說明書

事故案例庫與事故接警八秃、應(yīng)急處理過程密切關(guān)聯(lián)碱妆,通過本系統(tǒng)處理的事故應(yīng)急處理自動生成事故案例计技;同時也可以人工進行添加外部歷史事故案例。

2-1-7 事故案例庫

管理常見危險化學(xué)品的危險特性山橄、防護與應(yīng)急處置措施综非,提高應(yīng)急救援人員現(xiàn)場快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,由用戶根據(jù)專業(yè)資料把相關(guān)應(yīng)急處置案例維護進系統(tǒng)中傅煎,便于應(yīng)急處理的時候智能調(diào)閱琴偿。

2-1-8 應(yīng)急處置速查手冊

3、重大危險源

依據(jù)GB 18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識】中的表1對危險化學(xué)品進行重大危險源辨識伴乐,對不能按照表1進行自動辨識的提供手動辨識功能划葫。對長期地或臨時地生產(chǎn)、加工擒抠、搬運扶眼、裝卸、使用或貯存危險物質(zhì)瑰跳,且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元判斷為重大危險源忍坯。

根據(jù)重大危險源的相關(guān)參數(shù)、危險物質(zhì)特性砰普、數(shù)量谁媳、操作條件、影響程度及其周邊環(huán)境情況等因素對重大危險源進行分級狗准。

2-1-9 重大危險源辨識與分級

4克锣、查詢統(tǒng)計

以醒目的報表形式,對重大危險源分布腔长、監(jiān)管企業(yè)袭祟、危險物質(zhì)、應(yīng)急資源進行統(tǒng)計列表展示捞附,并支持多層次頁面鏈接方式查詢與瀏覽重大危險源巾乳、企業(yè)綜合信息,支持鉆取功能故俐。并在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)挖掘和深入分析想鹰,查詢結(jié)果既可以顯示為原始的文本數(shù)據(jù)也可以分類統(tǒng)計總和,提供柱狀药版、餅狀等各種形式的圖形。

2-1-10 監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)計

2-1-11 應(yīng)急專家按專家組統(tǒng)計

(二)應(yīng)急準(zhǔn)備

利用系統(tǒng)平時掌握各類應(yīng)急資源的儲備情況及分布情況喻犁,在戰(zhàn)時可快速的形成資源調(diào)度方案槽片,為應(yīng)急指揮調(diào)度提供資源保障,以便合理高效的對突發(fā)事件進行處置肢础;平時對應(yīng)急處置時所依據(jù)的知識資源進行總結(jié)和積累还栓,形成專家?guī)旌谏⑽镔|(zhì)裝備庫、知識庫氓暖、法律法規(guī)庫失能,可有效地提高安監(jiān)局應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力;以GIS為展現(xiàn)平臺账姜,實現(xiàn)對各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計饵臀,以可視化的形式傳遞給應(yīng)急處置人員,方便應(yīng)急處置人員對各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的儲備情況和分布情況進行掌握插涛,以便根據(jù)實際需要進行調(diào)整鹉灼。

1、應(yīng)急資源

管理應(yīng)急救援所需資源叉弱,包括應(yīng)急隊伍敏困、應(yīng)急專家、應(yīng)急裝備庐冤、應(yīng)急物資莽浴。

2、數(shù)字化預(yù)案

在應(yīng)急管理體系的建設(shè)過程中泡徙,預(yù)案是應(yīng)急管理體系建設(shè)的重點斑匪,是“一案三制”的起點。當(dāng)前锋勺,使用比較多的主要是文本預(yù)案蚀瘸,在使用文本預(yù)案時存在著不方便的地方。諸如:表現(xiàn)不夠直觀形象庶橱;操作贮勃、查詢不便,不能快速有效地關(guān)聯(lián)提取所需信息苏章;形式單一寂嘉,不能根據(jù)事件發(fā)展情況自動關(guān)聯(lián)有直接針對性的處置內(nèi)容和方法;無法直接獲得數(shù)據(jù)庫的支持枫绅,難以有效利用大量與事件應(yīng)急有關(guān)的數(shù)據(jù)等泉孩。因此,開發(fā)一種既繼承文本預(yù)案內(nèi)容翔實的優(yōu)點并淋,又能改善其使用方便性的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)就顯得非常有必要寓搬。

數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)將傳統(tǒng)基于文本的紙質(zhì)預(yù)案經(jīng)過數(shù)字化抽象,結(jié)合事故后果模擬分析县耽、GIS地圖盲妈、應(yīng)急資源管理等系統(tǒng),解決傳統(tǒng)紙質(zhì)預(yù)案的存儲徒浸、管理棠蹬、升級和使用不便等問題描琉。系統(tǒng)可以根據(jù)文字應(yīng)急預(yù)案提取信息要素,以及每項任務(wù)配備的資源偷颜,然后組成應(yīng)急指揮基本信息單元穴厅,系統(tǒng)可以快速制定多種應(yīng)急救援方案,動態(tài)加載數(shù)據(jù)生成指揮體系和任務(wù)列表彰派,為實現(xiàn)快速響應(yīng)提供支持盹火。

通過應(yīng)急預(yù)案,利用生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的研判結(jié)果庶鸡,通過應(yīng)急平臺對有關(guān)法律法規(guī)嵌障、政策、安全規(guī)程規(guī)范沈宛,救援技術(shù)要求以及處理類似事故的案例進行智能檢索和分析并咨詢相關(guān)專家意見畦盏,提供應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的措施和應(yīng)急救援方案。

預(yù)案管理包括以下功能:預(yù)案模版管理析既、預(yù)案編制躬贡、預(yù)案維護管理。

2.1模板管理

應(yīng)急預(yù)案有綜合應(yīng)急預(yù)案眼坏、專項應(yīng)急預(yù)案拂玻、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成,由于綜合預(yù)案宰译、專項預(yù)案檐蚜、現(xiàn)場處置預(yù)案的目錄和編制內(nèi)容并不相同,在編制預(yù)案時沿侈,編制人員可隨時讀取預(yù)案模板或案例進行參考闯第,系統(tǒng)并可提示幫助信息,輔助完成預(yù)案的編制缀拭、修訂咳短。

2-2-1 預(yù)案模板

2.2預(yù)案編制

綜合預(yù)案的編制內(nèi)容:總則、危險性分析蛛淋、組織機構(gòu)及職責(zé)咙好、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)羊脾、信息發(fā)布命丑、后期處置、保障措施蜈坛、培訓(xùn)與演練芙继、獎懲、附則等

專項預(yù)案的編制內(nèi)容:事故類型和危害程度分析啦铣、應(yīng)急處置基本原則锻碎、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警圈烘、信息報告程序竖拢、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等筋氮。

現(xiàn)場處置預(yù)案的編制內(nèi)容:事故特征莫切、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急處置心唆、注意事項贸伐、附件等。

預(yù)案編制完成后怔揩,編制人員可通過系統(tǒng)提供的預(yù)案生成功能捉邢,按照文本預(yù)案的目錄編排及格式自動生成相應(yīng)的預(yù)案文檔(doc文件);同時商膊,系統(tǒng)將自動對預(yù)案的目錄伏伐、內(nèi)容等進行校驗;校驗未通過的晕拆,系統(tǒng)會根據(jù)預(yù)案內(nèi)容進行智能分析藐翎,告知編制人員預(yù)案中存在的問題及修訂意見,為編制人員提供參考意見实幕,提高預(yù)案編制的準(zhǔn)確率吝镣;系統(tǒng)并提供對現(xiàn)有文檔預(yù)案(doc文件)的導(dǎo)入功能。

2-2-2 預(yù)案管理

2.3預(yù)案調(diào)用

在應(yīng)急響應(yīng)由相關(guān)人員根據(jù)應(yīng)急接警信息判斷調(diào)用合適的預(yù)案昆庇,為快速響應(yīng)提供支持末贾。

3、應(yīng)急巡檢

主要是監(jiān)管人員利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對重點監(jiān)控企業(yè)進行日常巡視檢查和歷史視頻調(diào)閱凰锡。

4未舟、應(yīng)急短信

利用系統(tǒng)提供的短信平臺進行日常和應(yīng)急的時候發(fā)送通知短信。

(三)應(yīng)急預(yù)警

根據(jù)青島市發(fā)布的預(yù)警信息并結(jié)合安監(jiān)局業(yè)務(wù)忿脉,提前發(fā)布一些預(yù)警信息或通過電話少烙、傳真、手機稻悟、短信等方式尸褪,獲取預(yù)警信息。預(yù)警信息需要根據(jù)事態(tài)的進一步發(fā)展核實后碉榔,根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限线区,向應(yīng)急事件可能涉及的區(qū)域發(fā)布,當(dāng)預(yù)警結(jié)束后解除預(yù)警拄央。

2-3-1 預(yù)警信息

(四)應(yīng)急響應(yīng)

主要以輔助決策方案形成的應(yīng)急處置方案和基于GIS地理信息系統(tǒng)铜殉、三維模型寡专、視頻監(jiān)控體現(xiàn)的綜合態(tài)勢為依據(jù)并結(jié)合相關(guān)的硬件系統(tǒng),將指令和相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)和通信調(diào)度系統(tǒng)發(fā)送到執(zhí)行部門郊察,獲得反饋情況茧伍,并實時跟蹤記錄事件處置過程。

1酷窥、應(yīng)急接警

接警管理模塊的主要功能是對事故報警信息的記錄咽安。值班員根據(jù)報警者能夠提供的有關(guān)事故信息記錄接警信息。接警信息可以來自現(xiàn)場報警者蓬推、企業(yè)指揮中心妆棒、110等多個渠道。記錄之后形成事故記錄沸伏,后續(xù)系統(tǒng)中應(yīng)急救援處理均圍繞該事故記錄展開糕珊,同一條事故可以有多條接警信息。進行核實后馋评,報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批放接,并進行后續(xù)處理。

應(yīng)急接警包含接警信息維護留特、企業(yè)信息纠脾、三維信息、進展情況蜕青、偏差記錄苟蹈、地理信息、應(yīng)急視頻旋钓、短信通知等功能垫暑。

2-4-1 應(yīng)急接警

2-4-2 接警信息

2、響應(yīng)準(zhǔn)備

系統(tǒng)通過登錄的用戶自動判斷應(yīng)急響應(yīng)級別鱼谅,自動定位相應(yīng)級別的預(yù)案蔚分,區(qū)縣級用戶響應(yīng)級別自動定位為四級,列出四級應(yīng)急預(yù)案益若,供用戶進行選擇碟舱,市級用戶響應(yīng)級別自動定位到三級,列出三級應(yīng)急預(yù)案打气,用戶可以進行選擇改動俗循。

根據(jù)事故接警信息,系統(tǒng)自動生成負(fù)責(zé)該類事故的領(lǐng)導(dǎo)電話列表巡住,并提供短信群發(fā)功能诀汁,以短信群發(fā)的方式報告領(lǐng)導(dǎo),也可以打印出列表,電話通知領(lǐng)導(dǎo)探悲。系統(tǒng)提供事故相關(guān)的沽怪、在事故發(fā)生場所附近的、有相關(guān)處理經(jīng)驗的專家固蛾、隊伍電話列表结执,打印出列表度陆,供指揮人員使用艾凯。根據(jù)預(yù)案自動關(guān)聯(lián)出相關(guān)信息,合理組織應(yīng)急資源的調(diào)派(包括人力和設(shè)備等)懂傀,提高救援人員的救援能力趾诗;明確救援人員各自的崗位和職責(zé);提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力蹬蚁。

該部分包含預(yù)案選擇恃泪、對外求援、查看物質(zhì)特性犀斋、企業(yè)信息贝乎、三維信息、地理信息叽粹、應(yīng)急視頻览效、進展情況、短信歷史查看等盼饼。

2-4-3 響應(yīng)準(zhǔn)備

3新砖、現(xiàn)場處理

生成現(xiàn)場處理方案,突發(fā)事件的特點在于其突發(fā)性和不可預(yù)見性豺啦,由于突發(fā)事件的這種特性冒衍,每個事件面臨的環(huán)境都比較復(fù)雜,其具體的會商討論和方案決策都與事件所處的環(huán)境有很大關(guān)系肛劈,很難用一個方案囊括某一類型事件的所有情況搭屿。一個事件可以有多個需要決策的重大問題,即有多個子方案遗时,每個方案可根據(jù)實際情況隨時進行調(diào)整探龟,即有多次的會商討論結(jié)果。針對具體事件處置過程中存在的重大決策問題襟笋,可以召集各方面的領(lǐng)導(dǎo)嫡贷、專家進行會商,在對事件本身及事件周圍環(huán)境進行充分分析的情況下抵肌,形成會商結(jié)果朴埂。

在現(xiàn)場處理過程中,系統(tǒng)提供綜合處理中心包含以下功能:

l  企業(yè)信息:在現(xiàn)場處理過程中,可以隨時調(diào)閱企業(yè)的任何信息冻晤;

l  事發(fā)場所:調(diào)閱查看事發(fā)場所的信息苇羡;

l  接警歷史:查看該事故記錄的接警信息;

l  事故模擬:模擬某中類型的事故鼻弧,評測影響的范圍等设江;

l  物質(zhì)特性:查看事發(fā)場所的物質(zhì)特性,為決策判斷提供依據(jù)攘轩;

l  地理信息:在GIS中綜合展示事故企業(yè)及相關(guān)信息叉存;

l  三維信息:查看事故企業(yè)的三維信息;

l  應(yīng)急視頻:調(diào)用應(yīng)急視頻度帮,查看事發(fā)場所信息歼捏;

l  手機短信:隨時調(diào)用短信平臺發(fā)送短信通知相關(guān)人員;

l  GPS單兵:在GIS實時監(jiān)控前線人員所在救援位置笨篷;

l  處理經(jīng)過:記錄事故處理過程中處理意見瞳秽、建議等信息;

l  處置方案:系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)事故及周邊信息自動生成處置方案供指揮人員參考率翅;

l  歷史事故:調(diào)閱類似歷史事故练俐,為決策人員做出正確判斷提供輔助;

l  對外求援:本地救援物資疙铜、設(shè)備锡锐、力量不能滿足事故救援的情況下,根據(jù)需要調(diào)動其他省市的救援物質(zhì)等砖蕾。

2-4-4 現(xiàn)場處理

(五)后期處置

后期處置主要是指總結(jié)本次應(yīng)急救援過程中經(jīng)驗教訓(xùn)北捣,記錄事故現(xiàn)場恢復(fù)情況⊥⒐玻恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行论辈。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)诸鲸。要求立即進行的恢復(fù)工作包括事故損失評估伪您、原因調(diào)查等。

(七)應(yīng)急推演

推演是指將突發(fā)事件所需的應(yīng)急預(yù)案用演練的方式在模擬情景中表現(xiàn)出來,用以檢驗預(yù)防措施是否具有可操作性使驰。

應(yīng)急救援預(yù)案的演練是檢驗订菇、評價和提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力的一個重要手段,可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷骄娶,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援資源的不足哈误,各應(yīng)急救援部門和機構(gòu)協(xié)調(diào)中的問題,演練對于增強應(yīng)對突發(fā)重大事故應(yīng)急救援的信心躏嚎,提高應(yīng)急救援人員的工作水平和熟練程度蜜自,進一步明確崗位和責(zé)任,提高各級應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)的協(xié)調(diào)性,能磨合機制、檢驗預(yù)案重荠、鍛煉隊伍箭阶、提高應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急推演要實現(xiàn)不同部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合戈鲁,形成聯(lián)動機制仇参,實現(xiàn)部門間的交互,打造“預(yù)防為主婆殿,平戰(zhàn)結(jié)合诈乒,聯(lián)防聯(lián)動”的應(yīng)急管理指揮平臺。

為了加強政府職能部門橫向協(xié)作鸣皂、提高行政績效抓谴。根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案,演練和各個職能部門協(xié)調(diào)性维瑰,能否和預(yù)案中預(yù)設(shè)的職能部門進行有效、暢通聯(lián)系鼻发。并提供記錄各個職能部門溝通聯(lián)系方式茶窍、負(fù)責(zé)人等信息,在應(yīng)急推演的過程中辑奔,記錄過程信息扫帝,以備事后進行回放、查詢分析哲琼。

 

(八)設(shè)備管理

對系統(tǒng)涉及到的攝像機融乖、三維標(biāo)準(zhǔn)件、數(shù)字對講機進行配置管理怖冷。

(九)地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)就是基于GIS在地圖上不同圖層綜合展現(xiàn)事件信息闺焦,預(yù)警預(yù)測信息、應(yīng)急保障資源信息俺膊、生產(chǎn)經(jīng)營單位信息济七、實時救援位置和移動平臺實時采集信息,并可以按時間節(jié)點回放歷史事件月幌,實現(xiàn)對應(yīng)急力量的科學(xué)化管理碍讯、合理的調(diào)度。作為應(yīng)急業(yè)務(wù)信息的載體扯躺,可提供對業(yè)務(wù)信息在地圖上的直觀定位捉兴、可視化展示、查詢和專題分析录语。利用地理信息特有的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系倍啥,可以建立多種業(yè)務(wù)信息之間的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系,尋找業(yè)務(wù)信息之間的分布規(guī)律和空間關(guān)系,為指揮決策逗栽、情報分析等提供依據(jù)盖袭。

地理信息系統(tǒng)包括以下幾個方面的內(nèi)容:基本地圖操作管理、突發(fā)事件管理彼宠、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理鳄虱、應(yīng)急資源管理、最優(yōu)路徑分析等凭峡。

1拙已、基本地圖操作

基本地圖操作管理,包括地圖放大煤丧、縮小枯誓、全幅顯示、地圖漫游裕唯、鷹眼五浊、在地圖上添加標(biāo)記點、量算距離扔摔、量算面積菲缕、地圖刷新、地圖打印晕竿、圖層選擇等聂幅。

2、地圖查詢

按企業(yè)名稱喇比、區(qū)域活乘、經(jīng)濟類型、行業(yè)類型赚滨、高危行業(yè)价恨、危險源類別、危險源級別進行快速查找忱叭,地圖顯示滿足查詢條件的企業(yè)標(biāo)識點隔崎,點擊企業(yè)點即可查看企業(yè)信息、危險源韵丑、周邊環(huán)境爵卒、化學(xué)品、安全隱患撵彻、執(zhí)法記錄等信息钓株;

3、突發(fā)事件展現(xiàn)

在應(yīng)急管理工作中陌僵,對突發(fā)事件的管理是核心和重點轴合。在地理信息系統(tǒng)中创坞,突發(fā)事件管理側(cè)重于與事件有關(guān)的地理信息屬性的管理和在地圖上對事件進行管理和展現(xiàn)。主要功能包括:突發(fā)事件事發(fā)地點的標(biāo)繪受葛、事故模擬题涨、根據(jù)空間信息和屬性信息查詢突發(fā)事件信息、針對查詢到的突發(fā)事件進行閱覽总滩、查找事件周邊的應(yīng)急資源纲堵、調(diào)閱與事件相關(guān)的各種多媒體信息、調(diào)閱與事件相關(guān)的所有的報送信息蝌秕、調(diào)閱整個事件處置過程的信息等灌蛙。

2-9-1 事故展示

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位展現(xiàn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位地點標(biāo)繪镐赖、根據(jù)空間信息和屬性信息查詢企業(yè)單位基本信息又诡,針對查詢、定位的企業(yè)單位信息進行預(yù)覽从巾、查找企業(yè)單位周邊的應(yīng)急資源等信息懦诸。

5、應(yīng)急資源展現(xiàn)

應(yīng)急資源是救援過程中必不可少的人鲫庆、財诬曙、物等資源;從應(yīng)急資源所歸屬的部門的不同掏榜,又可以分為氣象、地震咪干、交通络兜、衛(wèi)生等應(yīng)急資源。應(yīng)急資源通過分類管理部翘、分級管理硝训、屬地管理的實際情況進行管理。針對資源空間上存放地點在地圖上進行標(biāo)繪和展現(xiàn)新思,便于直觀的掌握資源的全貌窖梁,了解整個地區(qū)的資源的分布情況。利用地圖的分析功能夹囚,能夠準(zhǔn)確的判斷資源調(diào)度的方案的優(yōu)劣纵刘,快捷、準(zhǔn)確的做出決策荸哟。

6假哎、救援路徑展現(xiàn)

最優(yōu)路徑分析,顧名思義在地圖上設(shè)置了一個起始點和一個終止點鞍历,計算出兩點間最優(yōu)的路徑舵抹。最優(yōu)路徑的含義是起始點和終止點之間最省時的路徑肪虎,而不一定是最短路徑,當(dāng)然還要考慮實際的交通情況惧蛹。

(十)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

視頻監(jiān)控是獲取現(xiàn)場情況的最直接手段蚣狠,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),管理部門人員可以進行日常管理查看弥败,對重點區(qū)域進行重點監(jiān)控号蒙,在發(fā)生事故時,指揮人員對現(xiàn)場發(fā)生問題一目了然脾飘,也可以調(diào)用事發(fā)現(xiàn)場周邊情況聊浊,為指揮判斷提供迅速直觀的信息,從而對各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時相應(yīng)短连。

功能如下:

l  視頻播放:視頻探頭采集的數(shù)據(jù)采用數(shù)字信息傳輸斩缘,能夠播放該視頻源的信息,通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持多用戶的實時點播根术,支持手機播放視頻功能泳隶;

l  視頻查找:結(jié)合GIS系統(tǒng),展示所有視頻探頭的分布情況涮侥,可以通過地圖查找事發(fā)地址最近探頭灭大,或者輸入基本查詢信息,快速定位到需要進行視頻監(jiān)控的企業(yè)铐维;

l  視頻錄制:在應(yīng)急監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)問題時柬泽,可以通過WEB頁面截取當(dāng)前視頻探頭的圖片,也可以截取錄制一段錄像資料嫁蛇,以便事后進行查詢分析锨并;

l  視頻控制:通過WEB方式的控制頁面,用戶可以調(diào)整云臺睬棚、控制雨刷第煮,視頻探頭的聚焦、變倍抑党、光圈包警,水平和垂直旋轉(zhuǎn);

l  視頻錄像查詢和回放:根據(jù)查詢條件查詢視頻服務(wù)器上的歷史視頻資料和前端攝像機的視頻進行回放底靠;

l  視頻權(quán)限管理:對查看應(yīng)急視頻的權(quán)限進行管理害晦;

l  設(shè)備管理:對攝像機設(shè)備訪問用戶、隸屬企業(yè)進行管理苛骨;

(十一)三維模型系統(tǒng)

三維模型系統(tǒng)提供企業(yè)的全景圖(一個企業(yè)一個全景圖)篱瞎、全景點(每個企業(yè)全景點數(shù)量不固定)、三維模型標(biāo)準(zhǔn)件(廠房痒芝、重點設(shè)備等)遥局。

通過企業(yè)名稱或者企業(yè)重點設(shè)備可以直接關(guān)聯(lián)三維模型信息付箩,提供走動、飛行莽烫、滑動瞭谴、翻轉(zhuǎn)等功能。

三汉渣、建設(shè)意義

系統(tǒng)建成后可以滿足安監(jiān)部門日常監(jiān)管和戰(zhàn)時指揮調(diào)度要求册压;能加強日常安全監(jiān)管工作,管理企業(yè)及重大危險源信息赶匣、安全生產(chǎn)知識庫捕诲、應(yīng)急資源(專家、設(shè)備物資等)卿怀、數(shù)字化預(yù)案等卿裙,掌握重大危險源和應(yīng)急資源的空間分布情況。

一旦發(fā)生險情镣凯,通過集風(fēng)險分析外卷、事故模擬、信息報告痹筛、應(yīng)急視頻監(jiān)控莺治、三維模型、事故案例帚稠、綜合研判谣旁、輔助決策和總結(jié)評估等功能于一體的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,動態(tài)生成現(xiàn)場處理方案滋早,基于GIS科學(xué)調(diào)度資源蔓挖,迅速實現(xiàn)可視化異地指揮,提高應(yīng)急和決策指揮水平馆衔,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮作用,提升決策的科學(xué)性和高效性怨绣,有效提高防范和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力角溃,加強城市安全管理水平。

四篮撑、系統(tǒng)特點

●運用計算機技術(shù)减细、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)、GIS等高技術(shù)手段电伐,整合各類安全生產(chǎn)應(yīng)急資源顷床,搭建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急管理需要的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。

●建立安全生產(chǎn)知識庫秆杰、預(yù)案庫脸榔,實現(xiàn)了應(yīng)急救援事故接警管理蚊来、事故模擬仿真分析、事故救援調(diào)度指揮汗歧,并以地理信息系統(tǒng)逢君、視頻會議系統(tǒng)、三維模型為平臺惶嗓,以數(shù)據(jù)庫為核心蒲妹,進行快速事故處理,與救災(zāi)資源和社會救助聯(lián)動尸粒,及時块透、有效地進行搶險救災(zāi)調(diào)度指揮。

●在應(yīng)急救援決策和行動中事矾,能夠針對當(dāng)前災(zāi)情巍碍,采集相應(yīng)的資源數(shù)據(jù)、地理信息圾笨、歷史處置方案教馆,通過調(diào)用專家知識庫,對信息綜合集成擂达、分析土铺、處理、評估板鬓,自動制定相應(yīng)技術(shù)方案和措施悲敷,對救援過程中遇到的技術(shù)難題提出解決方案。

●結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的GIS系統(tǒng)技術(shù)俭令,能在電子地圖上方便后德、快捷、形象地展示所管轄區(qū)內(nèi)公共場所安全狀況抄腔、重大危險源狀況分布瓢湃,及事故搶險、救援路徑等信息赫蛇。

●基于GIS實現(xiàn)了火災(zāi)绵患、爆炸、泄露模型的動態(tài)模擬和救援路徑茂萤、最近醫(yī)院路徑图瘾、最近消防路徑的指示,使應(yīng)急救援工作落在了實處泵躲。

●通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)赏晃,系統(tǒng)融合DLP大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急視頻監(jiān)控露俏、三維模型施司、移動指揮車輛于一體毫胎。